Statement on the Implementation of LEAD‑K

On behalf of Progress Center for Independent Living, which serves deaf, hard‑of‑hearing, and deaf‑blind children, adults, and their families, we strongly support the implementation of the Language Equality Acquisition for the Deaf, Hard of Hearing, and Deaf‑Blind Children Act (LEAD‑K).

Overview of Hearing Loss in Illinois

  • According to the U.S. Census Bureau’s American Community Survey, about 14.4 % of Illinois residents have some type of hearing loss (ranging from mild to profound). Of those, approximately 3.1 % are classified as deaf (severe or profound)— impacting tens of thousands of residents statewide. (idhhc.illinois.gov)
  • In Illinois’ largest city, Chicago, census estimates show over 85,000 residents identified as deaf. (idhhc.illinois.gov)

Children (Birth through School Age)

  • In the U.S., hearing loss is the most common congenital condition, with up to 3 in every 1,000 infants born with detectable hearing loss. (Illinois Department of Public Health)
  • Newborn hearing screening programs in Illinois now screen nearly all infants, allowing earlier identification of hearing loss and referral for early intervention services. (Illinois Department of Public Health)
  • National data also show a range of hearing loss among children and adolescents; some surveys have recorded hearing loss in 0.6 % of children ages 3‑17and higher for older teens. (CDC)

Adults

  • Among adults 12 years and older in the U.S., about 1 in 8 people have hearing loss in both ears — meaning hearing loss is common as people age.(Illinois Library Guides)
  • Illinois data indicate that significant numbers of adults across cities and counties live with hearing loss, underlining the lifelong nature of communication and language needs. (idhhc.illinois.gov)

Why LEAD‑K Matters

Deaf and hard‑of‑hearing children in Illinois and nationwide face significant challenges in language development and literacy when they lack early, consistent access to language — particularly American Sign Language (ASL). Early language delays can affect academic success, social‑emotional growth, and lifelong opportunities.

We urge the State Board of Education, the Deaf and Hard of Hearing Commission, and the Department of Human Services to:

  1. Ensure language assessments measure both ASL and English language milestones, recognizing early ASL access as critical for cognitive and literacy development.
  2. Provide accessible, culturally appropriate resources and guidance for families, guardians, and educators to support language acquisition at home and in school.
  3. Offer comprehensive professional development for educators to strengthen skills in teaching deaf, hard‑of‑hearing, and deaf‑blind children, with emphasis on ASL integration.
  4. Implement continuous monitoring and reporting, ensuring accountability, transparency, and ongoing improvements to the program.

We commend the State Board and partner agencies for prioritizing language equality and early intervention. We remain committed to collaboration to ensure that every deaf, hard‑of‑hearing, and deaf‑blind child in Illinois has equitable access to language, literacy, and lifelong learning opportunities.

Sincerely,
Horacio Esparza
Executive Director
Progress Center for Independent Living
hesparza@progresscil.org

Declaración sobre la Implementación de LEAD‑K

En nombre de Progress Center for Independent Living, que apoya a niños, adultos sordos, con dificultades auditivas y sordociegos, así como a sus familias, expresamos nuestro firme respaldo a la implementación de la Language Equality Acquisition for the Deaf, Hard of Hearing, and Deaf‑Blind Children Act (LEAD‑K).

Panorama de la Sordera y Pérdida Auditiva en Illinois

  • Según la Encuesta de la Comunidad Estadounidensedel Censo, alrededor del 14.4 % de los residentes de Illinois tienen algún tipo de pérdida auditiva (ligera a profunda). De estos, aproximadamente 3.1 % están clasificados como sordos (pérdida severa y profunda), lo que representa decenas de miles de personas en todo el estado. (idhhc.illinois.gov)
  • En Chicago, la ciudad más grande de Illinois, se estima que más de 85,000 residentes son sordos según datos del censo. (idhhc.illinois.gov)

Niños (desde el nacimiento hasta edad escolar)

  • En Estados Unidos, la sordera es la condición congénita más común, con hasta 3 de cada 1,000 recién nacidos con pérdida auditiva detectable. (Illinois Department of Public Health)
  • Los programas de tamizaje auditivo neonatal en Illinois examinan a casi todos los recién nacidos, lo que permite una identificación temprana y derivación a servicios de intervención temprana. (Illinois Department of Public Health)
  • Datos nacionales también muestran que algunos estudios identifican pérdida auditiva en 0.6 % de niños de 3 a 17 años, con tasas más altas entre adolescentes mayores. (CDC)

Adultos

  • Entre los adultos de 12 años o más en los Estados Unidos, aproximadamente 1 de cada 8 personas tiene pérdida de audición en ambos oídos — lo que subraya que la pérdida auditiva es común en la edad adulta. (Illinois Library Guides)
  • Los datos de Illinois reflejan que numerosos adultos en diversas ciudades y condados viven con pérdida auditiva, resaltando la necesidad de apoyo lingüístico y servicios continuos. (idhhc.illinois.gov)

Por Qué es Importante LEAD‑K

Los niños sordos y con dificultades auditivas en Illinois y en todo el país enfrentan desafíos significativos en el desarrollo del lenguaje y la alfabetización cuando carecen de acceso temprano y consistente a un lenguaje completo, especialmente el American Sign Language (ASL). Los retrasos en el lenguaje pueden afectar el éxito académico, el desarrollo social‑emocional y las oportunidades de por vida.

Instamos a la Junta Estatal de Educación, a la Comisión para Personas Sordas y con Dificultades Auditivas, y al Departamento de Servicios Humanos a:

  1. Garantizar que las evaluaciones de lenguaje midan tanto hitos en ASL como en inglés, reconociendo la importancia de la exposición temprana al ASL para el desarrollo cognitivo y de alfabetización.
  2. Proporcionar recursos y guías accesibles y culturalmente apropiados para familias, tutores y educadores que apoyen la adquisición del lenguaje en el hogar y en la escuela.
  3. Ofrecer desarrollo profesional integral para educadores, fortaleciendo sus habilidades en la enseñanza de niños sordos, con dificultades auditivas y sordociegos, con énfasis en la integración del ASL.
  4. Implementar monitoreo continuo y reportes públicos, asegurando responsabilidad, transparencia y mejoras oportunas del programa.

Reconocemos y aplaudimos el compromiso de la Junta Estatal y de las agencias asociadas por priorizar la igualdad en el acceso al lenguaje y la intervención temprana. Estamos comprometidos a colaborar para garantizar que cada niño sordo, con dificultades auditivas o sordociego en Illinois tenga acceso equitativo al lenguaje, la alfabetización y oportunidades de aprendizaje de por vida.

Atentamente,
Horacio Esparza
Director Ejecutivo
Progress Center for Independent Living
hesparza@progresscil.org